Conjunto de instituições, órgãos e entidades controlados pelo governo em todos os seus níveis (federal, estadual e municipal), que têm a função de administrar recursos e prestar serviços de interesse da sociedade. Ele abrange tanto o poder executivo (presidência, governos estaduais, prefeituras), como o legislativo (congresso, assembleias e câmaras) e o judiciário (tribunais e juizados), além de outras entidades como autarquias, empresas estatais e agências reguladoras.